外也花不了什么钱，给酒肉犒赏就行。”

    正常仁慈之君募兵都是十户抽一兵，甚至轻徭薄赋一些的二十户抽一丁。李素建议的“五丁抽一兵”，严格来说比例是很高的了。

    但也要看到一点区别其他诸侯的十户一兵，是建立在“只有当兵的人本人免赋税徭役”，但其他九户不出兵的人家还是要缴税服徭役的。

    李素建议的征发比例虽然提高了数倍，却是让其他连成保甲的亲戚邻居都受益了，把他们的税也彻底免了，所以可以省掉整套征税班子，把行政成本压到最低。这个比例管理起来简单粗暴，也很符合蛮子数学不好、不喜欢算来算去的脾性，应该会有不错的治理效果。

    蔡邕听了若有所思，但随即意识到一些问题“让蛮人以兵役代替赋税徭役，那岂不是说他们永远不能以钱粮补助地方和朝廷了有天子明诏让刘焉回京，蜀中定然传檄而定，贤婿为何会觉得将来还有很多战事要打兵没事儿干的年份怎么办，不是白白浪费人力”

    李素摇摇头，看来自己这个准岳父还是把问题想简单了。

    他真以为，有了何进辅佐少帝时的圣旨，刘焉就会乖乖束手待毙了

    京官就是习惯了朝廷官场逻辑，而缺乏乱世争霸逻辑的思维，脑子一时切换不过来。

    而在李素看来，少帝的旨意，最大的价值并不是在军事行动阶段，而是将来打完仗后的收拢人心、治理统治阶段。

    至少，原本历史上的刘备，入川之后可是受到了很多内部行政效率上的掣肘，以及人心的涣散，导致刘备和诸葛亮不得不把蜀汉运作成一个军政府，通过北伐转移矛盾和注意力。

    那都是因为历史上刘备讨刘璋时失去了太多大义名分，多多少少背负“夺同宗之基业”的恶名，内部离心离德不服。

    而这一世，有天子明诏以讨不臣，拿下来之后就是彻底名正言顺了，内耗搞事情可以压到最低。

    但，仗还是要打。

    只不过这些话李素也不必直接跟蔡邕争论，等见到刘备，亲自带着大伙儿到前线视察一番，一切自然一目了然。

    李素大军未到，先有信使快马通报。

    刘备提前两天知道李素终于回来了，还听说有朝廷派来的、原拟担任侍中的蔡邕、和原任左中郎将的吴匡，来一起帮助完成对付刘焉的使命。

    刘备闻讯不由大喜，非常重视，带着关羽张飞、鲁肃诸葛瑾，从南郑西行二百里郊迎

    历史上袁绍二百里郊迎刘备，可是直接从邺城迎到了黄河边的黎阳渡。而刘备这次二百里郊迎蔡邕、吴匡，则是直接出了阳平关还不够，还顺着沔水一直迎到了沮县。

    双方一见面之后，刘备就亲自给蔡邕、吴匡把盏、让张飞在旁边倒酒，嘘寒问暖，非常礼贤下士。

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    跟李素稍微聊了几句，了解了一下蔡邕、吴匡之所以来的内幕后，刘备敛容正色作揖“原来竟是大将军原拟以巴郡太守留中不发、改任侍中，却被备收复巴郡，使此敕命得以赴任。

    此备之幸也，亦蔡公之不幸也。备阴差阳错使蔡公不得任侍中清贵之职，还请见谅。蔡公当世大贤，与恩师卢公并列东观，备敬仰已久，如今得蒙清诲。”

    蔡邕都有些不好意思了“征西将军不必客气，这两年来，朝廷以巴郡太守留中不发之法，骤迁官员以十数，唯独到了老夫身上，天降捷报言汉中已平、蜀道已通，此乃天意所归。

    且老夫离京之后，听说京中颇有纷乱，董卓与袁氏等三公公议废立天子，还议何太后逼迫董太皇太后致其忧死、逆姑妇违孝道之罪，恐怕京师将来也无宁日了。老夫能到巴郡世外之地，治民讲学，教化一方以避祸，皆赖征西