2012年的春节是1月23日这一天。这个时节点在我国南方可以说正值阳光明媚、气候暖融融的春天已经来临的时候。然而在北方和西部，依然天寒地冻，温度在摄氏零下十几度、二十几度……可就在今年春节前5天的1月17日，一个地区级政府网站上的一条并不怎么起眼的“公示”，将这个春节前后的亿万网民和公众搅得忐忑不安，情形颇如天翻地覆……

    这就是甘肃武威市关于该市面向全国公开选拔（选聘）县级领导职位拟任人选任前公示的一则公告。《公告》开头的一段内容如下：

    center">武威市面向全国公开选拔（选聘）县级领导职位拟任人选任前公示的公告

    武威市面向全国公开选拔（选聘）县级领导职位干部，根据报名与资格审查、知识测试、面试、差额考察（考核）、全委会差额推荐情况，市委常委会差额票决，确定以下31名同志为拟任（聘）人选，现予公告，接受广大干部群众监督。如发现有影响任职的问题，可通过电话、来信、面谈等形式反映，我们将认真受理，并向署名或当面反映问题的干部群众反馈调查核实结果。如不存在影响任职的问题，将按有关规定履行任职手续……

    公告接下来的内容是31位拟任职干部的简历和拟任职务介绍。最后是公示时间：2012年1月16日至2012年1月22日，共7天。武威市公开选拔（选聘）县级领导职位人选工作办公室还公布了公示期间反映拟任者有关情况的两个监督电话。

    “我记得等市委常委会票决结束后，我们组织部很快就把公示的《公告》文稿敲定了。17日午后1点40分，《公告》被挂到了政府网上。当时我清楚地记得对部里几个月来被公选弄得精疲力竭的同志们吆喝了一声，说现在除了监督电话上的两位值班同志外，大家今天可以早点下班，回家痛痛快快洗个澡，睡他个够！哪知，《公告》才挂出去几小时，我又把部里的所有同志都喊了回来……老实说，作为组织部长的我，当看了铺天盖地而来的网民议论，就像头顶打了一连串闷雷。我心想：这回小小武威可真要出名了，我这位组织部长麻烦也大了……”武威组织部长李明生至今谈起此事，脸上仍然难掩当时的那份忡忡忧心。

    武威的1月，史志上记载也曾会像南方一样春雷滚滚，那是在亿万年前的时代，自白垩纪之后尤其是有人类活动的千万年以来，似乎谁也没有听到过春节时天空会响起隆隆雷声。

    公元2012年春节前夕，武威“公选”犹如开天辟地之雷鸣，震荡了神州大地。最现代、最快捷的网络传播，将武威“公选”的最后结果连同原本偏远的、鲜为人知的武威市一起“晒”到了全国人民面前，一时间成为众矢之的。

    最先挑起这场“晒”风暴和“三牛风波”的是在网络界声名显赫的“天涯论坛”中的“天涯杂谈”栏目。“天涯论坛”是个公众论坛，在这里发出的声音很像赶集场上的噪声，随意性、自由性，尖锐和刻薄，好事与丑事都可以在这里获得张扬和市场。

    18日10时32分，一个网名为“江湖人称美丽姐”的网民在转帖武威《公告》后，随即用“1989年出生，2011年7月工作，2012年1月副县级，牛呀！”为标题，发布网文，话题直指《公告》中的“焦三牛问题”，向武威组织部门提出三点责问：

    “第一，尽管该同志是清华大学毕业，但根据2002年党政干部选拔任用条例，该同志根本没有5年的工龄和2年基层工作经验；同时不具有下一级两个以上职位任职经历。请问武威组织部，贵市的选拔为何不遵守相关规定呢？

    第二，尽管2004年的公开选拔任用党政干部暂行规定第11条规定：根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的