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    有一天，始皇自阿房宫视察工程回来，心情特别好，下令晚间置酒咸阳宫，大宴群臣，除朝中大臣外，另特邀七十位博士参加。

    别的君主召宴，多是声色欢娱，酒酣耳热，君臣尚能忘情尽欢。而始皇乃是个工作狂，每次召宴，酒过三巡，话题又会扯到国事上去，人人皆以赐宴为苦，但又不能不去。

    这天晚上，始皇意外地不谈国事，只是频频赐酒，还有歌舞助兴，可是酒酣耳热，博士领班姬周和鲁青率领众博士起立，来到始皇席前敬酒。

    敬完酒纷纷复座，这时期射周青臣乘机歌功颂德一番。他也上前敬酒说：

    “昔日秦国疆域不过千里，全赖陛下神灵明圣，所以能平定海内，放逐蛮夷，如今普天之下，凡是日月光辉照得到的地方，莫不诚心悦服。而且陛下创先所未有的制度，以诸侯封地为郡县，今后得永享太平，无战争的祸患，黔首人人安乐，万世无忧，自古以来，没有任何君王能比得上陛下的威德。”

    始皇听到他的话，高兴地哈哈大笑，他举杯说：

    “说得好！朕就喝你敬的一杯！”

    博士齐人淳于越看不下周青臣拍马屁，他在宴席位上俯身举杯敬始皇说：

    “殷周所以能享国长久，相加起来有一千五百余年之多，原因是在能广封子弟功臣作为辅助，正如同大树的根一样，向各方向蔓延，占地广阔，树自不容易为风吹倒，也经得起干旱。今陛下拥有海内，而子弟全为匹夫，没有尺土之封，如果权臣中有人生异志，外有何人能救？”

    始皇开始面露不悦，但淳于越装着看不见而继续说下去：

    “古来制度都是经过长期的考验，能流传下来一定有它的好处。所以有古人说，利不十倍就不要改制，未经过实验的制度骤然实施，乃是件很危险的事。现在青臣不但不劝谏，反而当面歌功颂德说阿谀话，他不是忠臣！”

    周青臣气得满脸通红，正想站起来反驳，始皇做手势制止住他。始皇紧盯着这位白发苍苍的老博士看了很久，心里在想：

    “废封地，建郡县，制度已行了将近十年，今天你还在旧事重提，而且态度这样恶劣！”

    他本想斥责他，但再一转念，他也是为了他好，才肯这样直言，不应该怪他，看样子这项制度还是有很多人内心不服，尤其是这些书呆子，不如趁现在大家都在，痛快彻底地讨论一下。

    于是他挥了挥衣袖，正在奏乐的乐队和舞池中的舞伎全都停了下来，他轻声对侍立在旁的近侍说：

    “要他们都退下！”

    近侍大声传命，乐工舞伎鱼贯退出。

    殿中响起一片窃窃私语，全怪这个老头子淳于越杀风景。在平地言论自由惯了，来到咸阳旧习难改，说话还是这样冲头冲脑，几年难逢的不谈政事君臣同乐，就给他几句话弄得夭折。

    “好吧，"始皇面带微笑地说：“相信很多人对这种新制度不太赞成，今晚我们彻底讨论一下。”

    首先是左丞相李斯发言。

    “五帝都各有各的制度和行事法则，夏、商、周也各有各的治国要领，并非代代相袭一成不变，为什么？"说到这里，他转身面向群臣，做了一个夸大的手势：“这并不是一定有意和前代唱反调，而是因为时代环境变了，制度和治国法则就不能不跟着变。现在陛下乃是创万千年来空前的伟业，要世世代代的万世传之无穷，岂是你们这些食古不化的儒生所能懂得？刚才淳博士说的是三代故事，各位想想三代算得了什么，能指挥的兵力不过万乘，控制的范围不过千里，怎么能来和陛下比？”

    李斯这番话是捣翻了马蜂窝，淳于越带领着七十博士纷纷还击，七十位博士至少有二十位发言，全都是引经据典，侃侃而论，当然李斯